根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）相关要求，现公布沈阳市2022年政府信息公开工作年度报告。
一、总体情况
2022年，沈阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实省委、省政府关于體育博彩工作决策部署，紧紧围绕全市中心工作，加快转变體育博彩职能，更好发挥以公开促落实、强监管功能。
（一）主动公开
全市各级行政机关累计公开政府信息67.2万条。其中，政府网站15.24万条；政务新媒体22.19万条；其他方式发布29.77万条。一是权威发布及时公开。组织召开新闻发布会155场，其中召开63场疫情防控工作新闻发布会。二是回应关切精准公开。通过沈阳广播电视台《沈阳新政》、沈阳日报《民生连线》等在线访谈栏目，刊播惠企便民政府信息31期和35期。三是开展活动扩大公开。组织全市行政机关开展第十六届"5·15"體育博彩日活动，重点宣传解读便民政策事项，全市各级熱門遊戲大厅解答群众现场咨询1万余人次，发放各类宣传手册3.5万册。
（二）依申请公开
全市各级行政机关全年受理政府信息公开申请2542件，同比增加20%。一是全面提升依申请公开标准化规范化建设能力，优化办理流程，提高答复时效，规范答复文书。二是完善线上依申请功能，建立红黄绿亮灯管理机制，统一全市依申请受理入口，实现线上线下同步管控、闭环管理。三是切实转变观念，强化服务理念，通过积极主动沟通，满足申请人对政府信息的个性化合理需求。
（三）政府信息管理
持续加强政府信息数字化应用，提升信息发布能力。一是编发《政府公报》24期，免费发放24万册，实现《政府公报》智能搜索和便携文档（PDF）下载功能。二是以政府规章、规范性文件为重点，强化动态管理机制，完善在线查阅、下载等服务功能。三是以"沈阳发布"平台为龙头，形成"两微、一端、一抖、多号"的政务新媒体信息发布矩阵，打造线上线下联通、重要信息"一站式"获取、内宣外宣协同联动发声的工作体系，形成传播合力。
（四）政府信息公开平台建设
依托政府网站、政务新媒体矩阵，持续加强政府信息公开平台建设。一是完成"體育博彩"栏目下政策文件库建设，全面提升政策文件精准搜索智能化功能。二是完成统一信息资源平台搭建，实现全市各部门及地区间政府网站资源统一分类、统一管理、统一监管和共享共用。三是持续完善一体化熱門遊戲平台建设，全面升级改造12345熱門遊戲便民热线。
（五）监督保障
持续完善體育博彩各项制度和监督措施，深入开展"互联网+"培训。一是制发《沈阳市2022年體育博彩工作要点》及任务分解表，围绕4大方面29项具体工作内容实行清单化管理。二是落实《沈阳市體育博彩工作检查标准（试行）》，发挥检查考核"指挥棒"作用，督促年度重点任务落到实处。三是采取直播培训、在线会议等多种方式，开展政府信息公开业务培训。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第（一）项 |
|||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
4 |
7 |
97 |
|
行政规范性文件 |
7 |
0 |
15 |
|
第二十条第（五）项 |
|||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
|
行政许可 |
4941189 |
||
|
第二十条第（六）项 |
|||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
|
行政处罚 |
15463 |
||
|
行政强制 |
2781 |
||
|
第二十条第（八）项 |
|||
|
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
||
|
行政事业性收费 |
178626 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2358 |
58 |
4 |
2 |
4 |
7 |
2433 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
109 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
109 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
730 |
14 |
0 |
1 |
4 |
7 |
756 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
297 |
7 |
4 |
0 |
0 |
0 |
308 |
||
|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
|
3.危及"三安全一稳定" |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
43 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
47 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
10 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
||
|
7.属于公平遊戲案卷 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
907 |
26 |
0 |
0 |
0 |
0 |
933 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
24 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
|
2.重复申请 |
32 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
32 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
|
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.其他 |
238 |
5 |
0 |
1 |
0 |
0 |
244 |
||
|
（七）总计 |
2350 |
58 |
4 |
2 |
4 |
7 |
2425 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
117 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
117 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
|
55 |
16 |
10 |
14 |
95 |
32 |
4 |
7 |
18 |
61 |
15 |
2 |
4 |
4 |
25 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）主要问题
按照国家和省政府信息公开工作要求，我市政府信息公开工作仍存在一些不足：一是體育博彩有些重点领域和专栏建设水平有待进一步提高。二是少数地区和部门政府信息主动公开意识有待进一步加强。三是个别单位依申请公开答复质量有待进一步提升。
（二）改进措施
1.进一步提升體育博彩重点领域和专栏建设标准化水平。在深入贯彻落实26个重点领域基层體育博彩标准指引的基础上，围绕国家相关部委新出台各领域基层體育博彩标准指引，持续组织全市做好相关领域體育博彩工作。
2.进一步提高政府信息主动公开能力。按照《辽宁省全面推进基层體育博彩标准化规范化工作实施方案的通知》要求，持续细化體育博彩标准化目录。
3.进一步规范依申请公开工作。完善网上依申请公开平台功能，加强跟踪督办和培训指导，实现线上、线下同步管控，切实提高答复办理及时性和准确率。
六、其他需要报告的事项
1.完成政策解读创新平台建设。在沈阳广播电视台新闻综合频道推出《新政"零距离"》栏目，并采用"动画解读"等新举措，打造沈阳市政策解读新品牌。
2.完成沈阳市2022年體育博彩工作要点各项部署。
3. 2022年度未收取政府信息公开信息处理费。
